Архив за месяц: Сентябрь 2015

Министр торговли и экономразвития Айварас Абромавичус официально заявил, что правительство не успеет с продажей госкомпаний ранее, чем к началу 2016 года. При этом он подчеркнул, что, не смотря на затягивание процедуры, она все же необходима стране. Напомним, что убытки крупнейших государственных компаний только в первом квартале текущего года составили около 10 млрд. грн.

Также Абромавичус напомнил, что на данный момент рассматривается ряд законопроектов, гарантирующих проведение прозрачной приватизации. В сущности, приоритетным является законопроект, касающийся отмены обязательной продажи 5% или 10% акций госпредприятий через биржи, а также — о приватизации «Укрспирта» и предприятий транспортной отрасли.

Прогнозы разгосударствления

Большая приватизация 2015 года должна была стартовать с продажей «Одесского припортового завода» и ряда прочих промышленных гособъектов. Так, планировалось отдать в частные руки:

• в сентябре — 70% акций Николаевоблэнерго, такую же долю — Хмельницкоблэнерго, а также 50,9% паев Тернопольоблэнерго и 99,9% — Днепродзержинской ТЭЦ;
• в октябре – 65% акций Харьковоблэнерго;
• в ноябре – практически по 95% акций Одесской ТЭЦ, Херсонской ТЭЦ и упоминаемого ОПЗ;
• в декабре – больше половины акций Запорожьеоблэнерго.

Кроме этого, в начале осени рассчитывали продать половину акций компании Укрнефтепродукт, в октябре – четверть паев Днепровского машиностроительного завода, а также 95% акций завода Днепрометрострой и ровно 50% акций машиностроительного объединения Орион. Декабрь увещевал продажу 94,9% акций предприятия Сумыхимпром.

Предпосылы приватизации госпредприятий

По предварительным расчетам предполагалось, что «суперприватизация-2015» принесет бюджету до $20 млрд. Однако, суть такой процедуры состоит не только в пополнении государственной казны, сколько в прямой необходимости передать производство в ответственные руки. В своем обращении А.Абромавичус уточнил, что приватизация сейчас наиболее важный приоритет, так как сейчас в государственной собственности находится около 3 тыс., из которых 70 % не работают.

Помимо такой плачевной ситуации, не радует управление и столь малой частью государственного производства. Министр экономразвития уточнил, что в начале года убыток госпредприятий коснулся отметки 9,7 млрд. грн, что является удвоенным показателем, по сравнению с первым кварталом прошлого года. В целом убытки за 2015 год составляют около 100 млрд. грн.

В связи с такой ситуацией объяснимо стремление государства как можно скорее запустить приватизацию, поскольку сейчас любой шанс поднять производство страны и экономику в целом  рассматривается как наискорший к выполнению.

Одним из актуальных, и в то же время «колких» вопросов в стране было и остается членство в НАТО. В силу нынешней нестабильной ситуаци в Украине рассмотрение данного вопроса было отложено в длинный ящик, однако недавно на заседании СНБО Украины, на котором также присутствовал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, наш президент заявил о намерении организовать референдум относительно участия Украины в НАТО. Напомним, что ранее глава государства сообщал о неготовности государства присоединиться к северноатлантическому альянсу, но, видимо, некоторые обстоятельства заставили сделать более решительные выводы.

Подготовка ко всенародному опросу

По словам Порошенко, референдум произойдет после проведения определнных реформ в стране. Как заявляет общенациональный гарант, когда страна оптимизирует работу госструктур, и создаст оптимальные условия для соответствия Украины критериям для членства в НАТО, будет принято решение о проведении народного референдума, что зафиксирует волю украинцев.

Предпосылом анонсирования референдума стало возрастание поддержки Евроатлантического выбора в украинском обществе. Статистика показывает, что:

• в 2013 году интеграцию приветствовали 16% украинцев;
• год назад одобрение выявили практически 50% граждан страны;
• сейчас количество сторонников евроатлантического членства превышает 60%.

Указанные показатели свидетельствует о том, что украинский народ поддерживает стремления государства. Конечно, для присоединения к НАТО нам предстоит одолеть долгий и совсем непростой путь, однако следует надеяться, что с каждым годом мы все ближе к намеченной цели. Если здраво посудить, то курс не такой уж и не достижимый. Да, нынешняя политическая и экономическая ситуация не совсем способствует повышению шансов Украины на североатлантическое членство, однако при правильном выборе политики и приоритетов, а также поддержке зарубежья все вполне осуществимо.

22 сентября нынешнего года генпрокурор Виктор Шокин подписал приказ, который запустил формирование Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Согласно данному документу, в структуре ГПУ в качестве самостоятельного структурного подразделения создано упоминаемое образование, а также две структурные группы: аналитико-статистического и документального обеспечения.

Функциональная структура нового подразделения

Руководителем Специализированной антикоррупционной структурной организации выступит заместитель Генерального прокурора Украины, которому полагается иметь первого заместителя и заместителя, в то время как основное штатное укомплектование будет проходить в рамках специального конкурса.

В сферу обязанностей новой украинской Антикоррупционной прокуратуры входят такие основные функции:

• контроль над соблюдением законов Национальным антикоррупционным бюро при проведении досудебного расследования;
• поддержание гособвинения в соответствующих производствах, а именно — представительство прав и интересов гражданина или государства в суде при рассмотрении дел, связанных с коррупционными проступками.

Зачем необходима антикоррупционная прокуратура

В период нынешнего максимально активного преобразования страны особенно важно создавать независимые и влиятельные госструктуры, которые бы действительно боролись с проблемами Украины, а не «покрывали» их и создавали новые. Поэтому было принято решение создать орган прокуратуры, на формирование которого генпрокурор имел бы минимальное влияние.

Вначале были варианты, чтобы в комиссию по подбору антикоррупционного прокурора, генпрокурор назначал пять человек, а остальных пятерых определяла ВРУ. Однако в ходе рассмотрения вопроса стало понятно, что президентская партия имеет значительно преимущество, и в итоге это был бы абсолютно подконтрольный президенту и генпрокурору человек. Именно в силу такого всеобщего мнения, данный законопроект голосовался 26 раз, и в итоге было принято такую важную поправку:

• семь человек будет назначать ВР;
• четыре — генеральный прокурор.

Благодаря этому, минимизируется возможность влияния (давления) на комиссию, которая будет определять второго по величине прокурора в государстве. А это значит, что законопроект обещает быть выполнен «в лучших традициях», и с сохранением положенных на него обязательств, что оставляет место для надежды в сердцах украинских граждан и разработчиков данного законопроекта.